Joe Biden si alti lideri ai tarilor bogate vor primi o multime de critici din partea tarilor mai sarace cand vor sosi la conferinta Natiunilor Unite despre clima din Egipt. Dar daca presedintele Statelor Unite isi uneste politicile existente in geopolitica, comert si clima, el poate schimba naratiunea.
Biden poate promova „Parteneriate pentru Tranzitie Energetica Justa” (JETP), care urmaresc sa accelereze decarbonizarea economiilor in curs de dezvoltare, cu tari precum India. Acest lucru va promova interesele occidentale, salvand in acelasi timp planeta.
Tarile din Sudul Global vor critica pe buna dreptate tarile bogate pentru ca nu si-au indeplinit din nou promisiunea de a oferi 100 de miliarde de dolari pe an in finantare pentru schimbarile climatice. America merita cea mai mare parte din vina.
State precum Pakistanul se vor plange, de asemenea, ca sufera deja de consecintele schimbarilor climatice, desi au facut foarte putin pentru a le provoca. Din nou, America merita partea leului in critici – desi alte tari bogate si China, cel mai mare emitator de gaze cu efect de sera din lume, sunt, de asemenea, mari vinovati.
Multe tari, atat bogate, cat si sarace, sunt, de asemenea, nemultumite de Legea privind reducerea inflatiei, legislatia emblematica a lui Biden in materie de clima. Este genial ca liderul SUA subventioneaza lansarea tehnologiei ecologice curate in America. Dar aceasta legislatie are si o intorsatura protectionista, deoarece incurajeaza productia interna in detrimentul producatorilor straini.
Biden risca sa-si instraineze potentialii prieteni in acelasi timp in care subliniaza importanta aliantelor pentru a limita amenintarea Chinei. Pe masura ce Statele Unite isi reduc dependenta de pamanturile rare provenite din China, panourile solare si altele asemenea, nu trebuie sa faca toate acestea in America.
Va fi mai ieftin sa raspandesti productia in tarile prietenoase in functie de avantajul lor comparativ. Acesta este punctul „friend-shoring”, un plan pentru a construi legaturi comerciale cu aliatii, pe care secretarul Trezoreriei Janet Yellen l-a sustinut. Mana stanga a lui Biden stie ce face mana lui dreapta?
America si alte tari bogate au o serie de politici care ar putea accelera tranzitia justa in sudul global. Acum trebuie sa le reuneasca intr-un pachet coerent.
Grupul celor sapte natiuni mari industrializate a creat un parteneriat de 600 de miliarde de dolari pentru infrastructura si investitii cu lumea in curs de dezvoltare, ca alternativa ecologica la Initiativa Belt and Road a Chinei.
Africa de Sud a anuntat primul JETP la conferinta ONU privind schimbarile climatice de anul trecut – printr-un parteneriat de 8,5 miliarde de dolari cu tari bogate, care se presupune ca va debloca in cele din urma cantitati uriase de capital privat. Indonezia, Vietnam si Senegal isi pot dezvalui propriile parteneriate luna aceasta. Se lucreaza si la un acord cu India, desi va dura mai mult.
Statele Unite si aliatii au impins Banca Mondiala si alte banci multilaterale de dezvoltare sa isi foloseasca mai bine bilanturile pentru a lupta impotriva schimbarilor climatice. Acesta este un prim pas in asamblarea vastului cufar de razboi care va fi necesar pentru a finanta tranzitiile juste.
America si alte tari bogate vor trebui sa foloseasca mai multe finante publice pentru a aduna trilioane de dolari de capital privat.
GEOPOLITICA = CLIMA
Riscul geopolitic al inactiunii este urias. Daca America si alte tari bogate nu supraalimenteaza doar tranzitiile in sudul global, tarile in curs de dezvoltare nu vor accepta sa ramana blocate in saracie.
Unii se vor indrepta catre China. Unii vor lua calea murdara catre dezvoltare. Si milioane de cetateni ai lor vor fugi in tarile bogate mai reci pentru a scapa de saracie si de catastrofa climatica. Acest lucru va aprinde flacarile nationalismului bigot in Europa si America.
Tarile in curs de dezvoltare nu vor doar sa lupte impotriva schimbarilor climatice. Vor sa iasa din saracie si sa creeze locuri de munca bune. Este in interesul Americii sa-i ajute. Aceasta inseamna deschiderea oportunitatilor comerciale si transferul de tehnologie, precum si investitii in revolutiile lor industriale verzi.
Acest lucru va costa, desigur, bani. Economiile in curs de dezvoltare si emergente, cu exceptia Chinei, au nevoie de investitii de 1 trilion de dolari pe an, potrivit unui nou raport al Fundatiei Rockefeller. Marea majoritate a acestora va trebui sa provina de la investitori privati, desi America si alte tari bogate trebuie sa foloseasca mai multe finante publice pentru a debloca acel capital.
Dar pot exista profituri mari din aceasta investitie. Si costul devine nesemnificativ in comparatie cu lupta cu un Razboi Rece cu drepturi depline, ca sa nu mai vorbim de unul fierbinte, cu China.
INDIA, CEL MAI MARE PREMIU
JETP cu Africa de Sud se concentreaza pe energie. Tara produce si consuma cantitati mari de carbune. Asa ca are nevoie de ajutor financiar pentru a distruge minele de carbune si centralele electrice pe carbune, pentru a recalifica lucratorii si pentru a creste energia regenerabila.
Energia va fi si nucleul altor JETP-uri. Indonezia, de exemplu, produce si consuma mult carbune, in timp ce Vietnamul este un mare utilizator.
Alte tari, cum ar fi Bangladesh, sufera de faptul ca sunt prea dependente de importurile de combustibili fosili. Dupa invadarea Ucrainei de catre Rusia, Europa a depasit-o pentru gaz si au avut loc intreruperi de curent pe scara larga. Are nevoie de ajutor pentru a accelera lansarea energiei regenerabile.
Dar energia nu este intreaga poveste. De asemenea, tarile trebuie sa transforme agricultura, transporturile, industria grea si constructiile. Si au nevoie de ajutor pentru adaptarea la ravagiile schimbarilor climatice.
Alegerea lui Luiz Inacio Lula da Silva ca presedinte al Braziliei inseamna ca acum exista o mare oportunitate de a salva padurile tropicale din lume si de a face practicile agricole mai prietenoase cu clima. Silvicultura si utilizarea terenurilor trebuie sa fie esentiale si pentru parteneriatele cu Indonezia si Republica Democrata Congo.
India, al treilea cel mai mare emitator de gaze cu efect de sera din lume, este cel mai bun exemplu de ce este necesara o gandire unita. Foloseste mult carbune pentru generarea de energie, deoarece produce foarte putin petrol si gaze.
Narendra Modi are, de asemenea, ambitii uriase in domeniul energiei solare si al altor tehnologii curate, cum ar fi hidrogenul verde. Premierul indian vrea sa le exporte si sa le foloseasca acasa. India vede o sansa de a inlocui China in unele dintre lanturile de aprovizionare ale revolutiei industriale verzi. Si are cativa mari industriasi, printre care Gautam Adani si Mukesh Ambani, care pariaza foarte mult pe asta.
Daca America si alte tari bogate negociaza o transformare a intregii economii cu India, vor ucide doua pasari dintr-o singura piatra. Ele vor ajuta la combaterea schimbarilor climatice si vor renunta la dependenta excesiva de China. Dupa ce Biden paraseste COP27, se va indrepta catre Indonezia pentru summitul Grupului celor 20 al economiilor majore. Acum este momentul sa ganditi in mare si sa actionati cu indrazneala.