Una dintre singurele descoperiri diplomatice semnificative in razboiul din Ucraina, un acord de export de cereale care a contribuit la scaderea preturilor la alimente la nivel mondial, este sub presiune noua, deoarece oficialii rusi avertizeaza ca sunt nemultumiti de termeni, ridicand amenintarea ca Moscova ar putea sa-l foloseasca in razboiul sau economic din ce in ce mai extins cu Occidentul.
Presedintele rus Vladimir Putin a amenintat saptamana trecuta ca se va retrage din acord, spunand ca Occidentul a profitat de coridorul cerealelor in detrimentul lumii in curs de dezvoltare. Amenintarea a crescut temporar preturile graului, care au scazut in ultimele saptamani, in parte din cauza eficientei acordului de a aduce cantitati mari de cereale ucrainene pe pietele mondiale.
Oficialii rusi s-au plans, de asemenea, ca partile acordului care au fost menite sa ajute Rusia sa-si vanda ingrasamintele si alte produse agricole pe fondul sanctiunilor nu au avut prea mult efect.
„Aceasta problema nu a fost rezolvata”, a declarat vineri purtatorul de cuvant al Kremlinului, Dmitri Peskov, referindu-se la aspectul acordului privind exporturile rusesti. Dl Putin la sfarsitul acestei saptamani urmeaza sa se intalneasca cu presedintele turc Recep Tayyip Erdogan, care a ajutat la negocierea acordului de cereale si ramane unul dintre singurii lideri mondiali care vorbeste regulat cu domnul Putin.
Erdogan si Putin urmeaza sa discute despre viitorul acordului de cereale in marginea unui summit din Uzbekistan al Organizatiei de Cooperare de la Shanghai, un organism international dominat de Rusia si China, spun oficialii turci si rusi. Saptamana trecuta, liderul turc a sugerat ca acordul ar putea fi folosit pentru a stimula mai bine exporturile de produse rusesti.
Acordul, intermediat de Turcia si Natiunile Unite, a condus la reluarea exporturilor Ucrainei de la Odesa in august. Cere Rusiei sa coopereze cu Turcia, Ucraina si ONU intr-un acord complex care, printre altele, a infiintat un centru operational la Istanbul care ajuta la ghidarea navelor comerciale din Ucraina prin campurile minate din Marea Neagra.
Amenintarea Rusiei de a renunta la acordul cu cereale – si reactia pietei – au ilustrat parghia economica pe care Moscova a fost dispusa sa o aplice in conflictul sau cu Occidentul. Amenintarea vine si in timp ce domnul Putin se confrunta cu unul dintre cele mai jenante esecuri ale sale pe teren in Ucraina. Fortele de la Kiev, intr-o contraofensiva fulger in ultimele zile, au preluat controlul asupra unei mari parti din nord-estul tarii.
Europa l-a acuzat pe domnul Putin ca foloseste vastele resurse ale tarii, in special gazele sale naturale, ca arma economica. Blocada maritima a Ucrainei de catre Rusia extinde arsenalul Moscovei pentru a include si un control semnificativ asupra exporturilor de cereale importante la nivel global ale Kievului.
La inceputul acestei luni, Rusia a declarat ca va mentine inchisa o conducta de gaz critica spre Europa, dupa ce a spus ca o va opri doar temporar. Preturile gazelor in Europa au crescut in acest an pe fondul conflictului cu Rusia, care pana la razboi a asigurat continentului o mare parte din necesarul sau de gaze.
Saptamana trecuta, domnul Putin a spus ca este dispus sa intrerupa mai multe marfuri catre lume, daca este necesar. „Nu vom livra nimic daca este in contradictie cu interesele noastre”, a spus el unei audiente de oficiali si lideri de afaceri la o conferinta economica. „Nu vom livra gaz, nici petrol, nici carbune, nici combustibil pentru incalzire. Nu vom livra nimic.”
Capacitatea Moscovei de a afecta preturile globale ale cerealelor este mai limitata decat influenta sa asupra preturilor la gaze europene. Asteptarile privind recoltele robuste in alte parti ale lumii au atenuat ingrijorarile legate de aprovizionare.
O armata de nave din flota rusa de la Marea Neagra ramane in patrulare tocmai in afara razei de aparare a Ucrainei. Acele nave ar putea hartui transportul maritim sau ar putea pune noi mine. Rachetele de croaziera rusesti au lovit Odesa in iulie, la doar cateva ore dupa semnarea acordului.
Capacitatea Ucrainei de a-si apara porturile a crescut. Folosind propriile rachete antinave, Ucraina a scufundat nava amiral a flotei ruse de la Marea Neagra, crucisatorul de rachete Moskva din perioada Razboiului Rece, in aprilie. De asemenea, fortele ucrainene au alungat Rusia de pe micuta, dar strategica insula Snake, la marginea de sud a apelor teritoriale ale Ucrainei, langa gura de varsare a Dunarii, in iunie.
A lovit sediul flotei Marii Negre din Crimeea ocupata de Rusia in august. Ucraina a desfasurat, de asemenea, rachete Harpoon fabricate in SUA pe coasta sa, ajutand la protejarea unei zone centrale din jurul Odessei.
Rusia, insa, isi mentine dominatia militara asupra teatrului. Ucraina are putine mijloace navale proprii pentru a provoca Rusia in apa deschisa. In afara de coridorul de cereale, Moscova a impus o blocare navala a flancului sudic al Ucrainei.
„Toate cele mai moderne sisteme ale lor sunt inca intacte si functioneaza” in Marea Neagra, a spus Michael Petersen, directorul Institutului de Studii Maritime din Rusia la Colegiul Naval de Razboi al SUA.
Rusia are cel putin patru submarine cu motor diesel, doua dintre fregatele sale mai noi din clasa Grigorovici, inarmate cu rachete, torpile si rachete de croaziera, 10 nave amfibie mari, precum si nave de patrulare mai mici apartinand atat marinei ruse, cat si garzii de coasta. Rachetele de croaziera Kalibr montate pe submarin si pe nave ale Rusiei au o raza de actiune de pana la aproximativ 1.550 de mile si sunt capabile sa loveasca alte nave si continentul ucrainean din Marea Neagra.
O blocada navala prelungita ar putea juca un rol in modelarea viitoarei viabilitati economice a Ucrainei, a declarat Michael Kofman, directorul Programului de Studii asupra Rusiei, un institut de cercetare care furnizeaza analize Marinei si Marinei SUA. „Navile navale joaca in mod natural un rol mai limitat intr-un razboi terestru”, a spus el. „Dar ele sunt adesea trecute cu vederea in semnificatia lor strategica pentru dimensiunea sa economica si pentru modul in care s-ar putea termina razboiul.”
Cu toate acestea, Rusia nu are capacitatea de a adauga nave la prezenta sa la Marea Neagra. Acest lucru se datoreaza unui tratat aplicat de Turcia care interzice navele de razboi din apele sale , inclusiv din Bosfor , in perioadele de conflict. Intaririle rusesti ar trebui sa traverseze stramtoarea pentru a ajunge la Marea Neagra. Rusia apeleaza la nave civile pentru a transporta provizii militare in regiune, spun oficialii ucraineni.
Acordul de cereale initiat de ONU a fost conceput pentru a elibera milioane de tone de cereale prinse in Ucraina de invazie. Pe langa reducerea preturilor globale la grau, aceasta a permis fermierilor ucraineni sa aduca bani pentru recoltele lor.
Domnul Putin a acuzat Europa ca isi pastreaza pentru ea majoritatea cerealelor care au iesit din Ucraina. Datele de la centrul de comanda comun raportate de ONU arata insa ca 28% din cele 2,7 milioane de tone metrice de produse alimentare exportate in temeiul acordului au mers catre tari mai sarace, inclusiv Egipt, Iran si India. Datele arata ca 44% din cereale au mers catre natiunile mai bogate din Europa si Asia. Turcia a fost cel mai mare cumparator de cereale, primind 19% din produsele alimentare expediate prin coridor, inclusiv graul care poate fi macinat in faina si apoi reexportat. Programul Alimentar Mondial a inchiriat trei nave separate pentru livrari umanitare de grau.